Аналитики американского Института изучения войны (ISW) провели детальный анализ российского меморандума, который содержит предложения Москвы относительно условий прекращения огня между РФ и Украиной. Документ отражает последовательные требования Кремля к Киеву о значительных территориальных и политических уступках без встречных компромиссов со стороны России.
Об этом сообщает KURAZH
Территориальные претензии и политический давление
В отчете ISW подчеркивается, что российский меморандум основан на старых требованиях Кремля, которые включают признание так называемых «первопричин» войны — в частности, расширение НАТО на восток и якобы дискриминацию русскоязычного населения и культуры в Украине. С начала полномасштабного вторжения в 2022 году Кремль последовательно требует «денацификации» и «демилитаризации» Украины, что эквивалентно требованиям смены власти в Киеве, создания пророссийского правительства и существенного ограничения обороноспособности Украины.
«Российский меморандум пронизан ее давним требованием, чтобы любое мирное урегулирование учитывало заявленные Россией «первопричины» войны, а именно: расширение НАТО на восток с начала 1990-х годов и якобы дискриминацию Украиной русскоязычного населения и русской культуры. Кремль призывал к «денацификации» и «демилитаризации» Украины с начала полномасштабного вторжения в феврале 2022 года, и ISW ранее отмечал, что эти условия равнозначны требованиям смены режима, установления пророссийского марионеточного правительства в Украине и значительных ограничений способности Украины защищаться от будущей российской агрессии», – говорится в сообщении.
Аналитики подчеркнули, что представители Кремля неоднократно призывали к смене украинского правительства и ложно утверждали о «нелегитимности» всех прозападных правительств Украины после Революции Достоинства в 2014 году. В то же время ISW подчеркивает, что действующее украинское правительство остается легитимным и действует в соответствии с Конституцией, а требование РФ о смене власти является очередным проявлением политического давления.
Требования к территориям и статусу Украины
Среди ключевых требований России — вывод украинских войск из Запорожской, Донецкой, Луганской и Херсонской областей. По данным ISW, на 2 июня 2025 года Россия контролирует почти 80% этих регионов, а Украина – примерно 20%, что составляет более 21 тысячи квадратных километров. На этой территории расположены крупные города, такие как Херсон, Запорожье, Краматорск, Константиновка и Славянск, с довоенным населением более 1,3 миллиона человек. Аналитики подчеркивают, что российская армия не проявляла способности захватывать такие крупные города на протяжении трех лет войны.
ISW считает, что Россия настаивает на условиях, которые фактически являются капитуляцией Украины, и не откажется от них, пока Владимир Путин убежден в возможности военной победы.
Документ также содержит требования о проведении выборов в Украине с последующим подписанием мирного договора, а также признания статуса русского языка как официального и снятия ограничений на Украинскую православную церковь, которая находится в единстве с московским патриархатом. Еще одним условием является нейтралитет Украины: отказ от вступления в военные союзы и запрет на размещение иностранных войск на украинской территории.
Кроме того, Россия требует международного признания оккупированных территорий, включая Крым, как части своей государства.
В ответ Украина во время переговоров в Стамбуле предложила собственные условия: отсутствие обязательства по нейтральному статусу и непризнание оккупированных территорий российскими. Министр обороны Украины Рустем Умеров сообщил, что Киев имеет неделю для изучения российских предложений, прежде чем предоставить официальный ответ.