Кабинет министров Украины разработал и подал в Верховную Раду проект нового Трудового кодекса, который должен стать современной альтернативой действующему законодательству, действующему с 1971 года. Соответствующую информацию опубликовало Министерство экономики, экологии и сельского хозяйства.
Об этом сообщает KURAZH
Главные новшества и евроинтеграционный контекст
В министерстве отмечают, что документ должен комплексно обновить правила труда, заменить устаревшую базу и приблизить украинское трудовое законодательство к европейским стандартам. Проект предусматривает внедрение более 30 директив ЕС, которые охватывают вопросы рабочего времени, прозрачности трудовых отношений, сочетания работы с семейными обязанностями, охраны труда и т.д.
Министр экономики Алексей Соболев объясняет, что цель изменений — адаптировать трудовое законодательство к современной экономике и стандартам Европейского Союза. Он подчеркнул необходимость системного обновления, поскольку точечные изменения не устраняют существующих противоречий, а рынок труда по-прежнему функционирует по нормам более чем 50-летней давности:
«Рынок труда в Украине по-прежнему функционирует по Кодексу законов о труде 1971 года и не успевает за реальностью, особенно после пандемии и в условиях полномасштабной войны. Точечные правки не убирают противоречий, поэтому необходимо системное обновление».
Ключевые положения нового Трудового кодекса
- Определено 8 признаков трудовых отношений, что должно помочь снизить уровень теневой занятости и правовой неопределенности. Предварительно, детенизация рынка труда может принести в бюджет около 43 миллиардов гривен в год.
- Увеличено количество типов трудовых договоров с 6 до 9, в частности четко урегулирована дистанционная, надомная работа и нефиксированное рабочее время. Работник сможет заключать с работодателем несколько различных типов трудовых договоров.
- Электронные документы приравниваются к бумажным в сфере трудовых отношений.
- Вводится прозрачный механизм определения минимальной зарплаты — как месячной, так и почасовой — в соответствии со стандартами ЕС.
- Предусмотрены гибкие режимы труда для сотрудников с детьми, а также право обоих родителей на отпуск по уходу за ребенком: и мать, и отец смогут взять по два месяца отпуска.
- Вводится риск-ориентированный подход к инспекциям труда.
- Предусмотрен механизм сочетания обучения и первого рабочего опыта (ученический трудовой договор) для молодежи.
Премьер-министр Юлия Свириденко заявила, что новый кодекс является ключевым шагом для внедрения Стратегии занятости населения до 2030 года. По ее словам, команда Минэкономики работала над проектом более двух лет. Она подчеркнула, что обновленное законодательство учитывает изменения в структуре экономики, форматы занятости и потребности как работодателей, так и работников. Документ должен обеспечить понятные правила трудовых отношений и дать старт реформе рынка труда.
Кроме того, принятие нового Трудового кодекса является важной частью выполнения евроинтеграционных обязательств Украины, так как в нем учтены положения более 30 директив ЕС, а также регламентов и конвенций Международной организации труда.
После подачи в парламент проект документа будет рассмотрен в первом чтении. Правительство также заявило о готовности к профессиональному диалогу с народными депутатами, социальными партнерами, бизнесом и экспертами в рамках парламентской процедуры.
В ноябре Украина достигла договоренностей с Международным валютным фондом о новой 48-месячной программе расширенного финансирования (EFF) с потенциальным объемом в 8,1 млрд долларов. Среди прочего, в рамках этих договоренностей предусмотрено усиление мер по детенизации экономики, в частности через устранение лазеек в действующем трудовом законодательстве.