Європейський Союз працює над погодженням ключових умов багатомільярдної позики для України, яка буде профінансована за рахунок заморожених російських активів. За інформацією зі службового документа, підготовленого в ЄС, йдеться про так званий репараційний кредит, що спиратиметься на готівку, накопичену завдяки облігаціям Центробанку росії у бельгійському центральному депозитарії Euroclear.
Про це розповідає KURAZH
Як працюватиме механізм репараційної позики
Обсяг готівки, накопиченої в Euroclear, наразі становить близько 176 мільярдів євро. Через запроваджені Євросоюзом санкції після повномасштабного вторгнення росії в Україну у 2022 році ці кошти не повертають російській федерації. Ідея полягає в тому, щоб ЄС уклав індивідуальний борговий контракт з Euroclear під 0% річних, отримавши можливість використати ці кошти для фінансування позики Україні.
Україна зобов’язана буде повертати кредит лише у разі, якщо росія відшкодує їй завдані збитки у межах мирної угоди. Важливо, що така схема гарантує, що репараційна позика розглядатиметься Міжнародним валютним фондом як умовне зобов’язання, тому не буде врахована у загальному боргу України.
Гарантії та структура виплат
«Гарантії мають бути активовані, якщо виникає зобов’язання щодо погашення боргу перед Euroclear, яке не покривається платежем України за репараційним кредитом. Це, в принципі, має відбутися лише в тому випадку, якщо ЄС вирішить скасувати санкції без часткової або повної виплати репарацій росією Україні», – сказано в документі.
Операцію мають гарантувати держави-члени ЄС, щоб забезпечити повернення коштів Euroclear у разі потреби. Передбачається, що санкції проти росії надалі можуть подовжуватися не одноголосно, а кваліфікованою більшістю голосів, що має зменшити ризики для гарантів та зробити малоймовірним використання гарантій всупереч їхнім намірам.
Частину готівки планується витратити на погашення кредитів ERA (Extraordinary Revenue Acceleration) — це ініціатива G7, яка передбачає надання Києву фінансових ресурсів за рахунок прибутків від заморожених активів росії. Таким чином для України залишиться близько 140 мільярдів євро чистого фінансування.
Гроші Україна отримуватиме траншами, відповідно до попередньо узгоджених умов. Частина кредиту буде пов’язана з європейським оборонним співробітництвом, зокрема ініціативою SAFE, а інша частина — спрямована на покриття бюджетних потреб держави.
Ідею використання залишків заморожених російських активів для надання Україні репараційної позики запропонувала 10 вересня президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн. За її словами, позика, спрямована на підтримку України, буде погашена лише після отримання репарацій від росії, а ризики цієї операції розподілятимуться між усіма країнами ЄС, а можливо, і певними країнами G7.
Більшість заморожених російських активів на суму близько 210 мільярдів євро розміщені в Euroclear. З них 175 мільярдів євро вже перетворені на готівку, яка й стане основою для нового кредиту Україні.
