Европейский Союз работает над согласованием ключевых условий многомиллиардной позиции для Украины, которая будет профинансирована за счет замороженных российских активов. Согласно информации из служебного документа, подготовленного в ЕС, речь идет о так называемом репарационном кредите, который будет основан на наличности, накопленной благодаря облигациям Центробанка России в бельгийском центральном депозитарии Euroclear.
Об этом сообщает KURAZH
Как будет работать механизм репарационной позиции
Объем наличности, накопленной в Euroclear, в настоящее время составляет около 176 миллиардов евро. Из-за введенных Европейским Союзом санкций после полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году эти средства не возвращаются Российской Федерации. Идея заключается в том, чтобы ЕС заключил индивидуальный долговой контракт с Euroclear под 0% годовых, получив возможность использовать эти средства для финансирования позиции Украине.
Украина будет обязана возвращать кредит только в том случае, если Россия возместит ей причиненные убытки в рамках мирного соглашения. Важно, что такая схема гарантирует, что репарационная позиция будет рассматриваться Международным валютным фондом как условное обязательство, поэтому не будет учитываться в общем долге Украины.
Гарантии и структура выплат
«Гарантии должны быть активированы, если возникает обязательство по погашению долга перед Euroclear, которое не покрывается платежом Украины по репарационному кредиту. Это, в принципе, должно произойти только в том случае, если ЕС решит отменить санкции без частичной или полной выплаты репараций России Украине», – говорится в документе.
Операцию должны гарантировать государства-члены ЕС, чтобы обеспечить возврат средств Euroclear в случае необходимости. Предполагается, что санкции против России в дальнейшем могут продлеваться не единогласно, а квалифицированным большинством голосов, что должно снизить риски для гарантов и сделать маловероятным использование гарантий вопреки их намерениям.
Часть наличности планируется потратить на погашение кредитов ERA (Extraordinary Revenue Acceleration) — это инициатива G7, которая предполагает предоставление Киеву финансовых ресурсов за счет доходов от замороженных активов России. Таким образом, для Украины останется около 140 миллиардов евро чистого финансирования.
Деньги Украина будет получать траншами, в соответствии с предварительно согласованными условиями. Часть кредита будет связана с европейским оборонным сотрудничеством, в частности, инициативой SAFE, а другая часть — направлена на покрытие бюджетных нужд государства.
Идею использования остатков замороженных российских активов для предоставления Украине репарационной позиции предложила 10 сентября председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. По ее словам, позиция, направленная на поддержку Украины, будет погашена только после получения репараций от России, а риски этой операции будут распределены между всеми странами ЕС, а возможно, и определенными странами G7.
Большинство замороженных российских активов на сумму около 210 миллиардов евро размещены в Euroclear. Из них 175 миллиардов евро уже превращены в наличность, которая и станет основой для нового кредита Украине.
