Европейская комиссия в опубликованном отчете по расширению ЕС на 2025 год отметила ряд негативных тенденций в Украине, в частности усиление давления на специализированные антикоррупционные органы и гражданское общество.
Об этом сообщает KURAZH
Антикоррупционные органы под давлением: ключевые замечания отчета
В документе Еврокомиссия признает, что Украина демонстрирует существенный прогресс на пути к членству в Европейском Союзе и сохраняет приверженность реформам даже в условиях войны. Особенно положительно оценено принятие «дорожных карт» в сферах верховенства права, реформирования государственного управления, совершенствования демократических институтов и реализации плана действий по правам национальных меньшинств.
В то же время в отчете зафиксировано:
«Последние негативные тенденции, включая рост давления на специализированные антикоррупционные агентства и гражданское общество, должны быть решительно преодолены».
Документ приводит примеры давления на антикоррупционную инфраструктуру, среди которых упоминаются июльские протесты против закона, который ставил под угрозу независимость НАБУ и САП. После масштабных протестов и международной критики украинский парламент оперативно принял другой закон, который восстановил независимость обоих органов. Однако, как подчеркивают в Еврокомиссии, он не решил всех проблемных аспектов, в частности тех, которые позволяют во время военного положения переводить или назначать прокуроров в региональные прокуратуры и Офис генерального прокурора без конкурсного отбора. Также генеральному прокурору предоставлен доступ к любым материалам досудебного расследования, кроме тех, что относятся к компетенции НАБУ и САП.
Перспективы евроинтеграции и реформы
Еврокомиссия подчеркивает важность дальнейшего укрепления независимости, добродетельности и эффективности судебной власти, прокуратуры и правоохранительных органов, а также активизации борьбы с организованной преступностью.
В отчете отмечается, что украинское правительство стремится завершить переговоры о вступлении в ЕС до конца 2028 года. Еврокомиссия называет эту цель «амбициозной» и подчеркивает, что для ее достижения необходимо ускорить реформирование, особенно в сфере верховенства права.
Украина уже выполнила условия для открытия нескольких переговорных кластеров, таких как «основоположные принципы», «внутренний рынок» и «внешние отношения». До конца года ожидается готовность страны начать переговоры по еще трем кластерам. В целом процесс присоединения к ЕС предполагает шесть переговорных кластеров, охватывающих 35 разделов законодательства ЕС. На данный момент открытие первых кластеров для Украины блокирует Венгрия.
Это первый подобный отчет, подготовленный новым составом Европейской комиссии, которая начала работу в конце 2024 года. В сентябре 2025 года Еврокомиссия сообщила о завершении Украиной скрининга законодательства в рамках подготовки к переговорам о евроинтеграции.
